内蒙古自治区绿色生态产业促进会

 
 

政策发力 信心助力 民营企业座谈会为环保产业发展注入动力

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发表时间:2025-02-20 11:54

2月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。2018年11月,总书记亲自提议并主持召开民营企业座谈会。时隔7年,该会议再度召开,背后释放出的是稳民营经济的政策决心,体现对民营经济的高度重视,为民营经济发展指明方向路径,也为环保产业发展注入动力。

政策发力——“党和国家对民营经济发展的基本方针政策,已经纳入中国特色社会主义制度体系,将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变”

2016年3月,习近平总书记在看望参加全国政协会议的民建、工商联界委员时,阐明党和国家对待民营经济的方针政策,并提出构建亲清政商关系。
2018年11月1日,他在民营企业座谈会上向各级党委和政府提出要求,“花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长,不能成为挂在嘴边的口号。”
2023年3月6日,他看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时指出:“为民营企业和民营企业家排忧解难,让他们放开手脚,轻装上阵,专心致志搞发展。”
党的二十大报告鲜明提出,“促进民营经济发展壮大”。在当年的中央经济工作会议上,习近平总书记明确指出,“这是长久之策,不是权宜之计”。党的二十届三中全会提出“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”,对民营经济工作提出新要求。
一系列支持民营经济发展的政策相继出台,为企业破除障碍、打通道路。
《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,2023年7月19日正式发布
提出了涵盖民营经济的发展环境、政策扶持、法治保障,以及民营经济人士的健康成长等多个方面的31条具体的实施措施。
《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》,2023年8月,国家发改委联合工信部、财政部等8个部门联合印发
在促进公平准入、强化要素支撑、加强法治保障、优化涉企服务,以及营造良好发展氛围等五个关键领域,提出了28条切实可行的措施。
《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》,2023年9月,国家市场监督管理总局发布
从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、照例推进民营经济实现高质量发展、持续关心促进民营经济发展壮大社会氛围五个方面,提出22项具体举措。
《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》,2023年11月,中国人民银行、金融监管总局等八部门联合印发
持续加大信贷资源投入,助力民营经济发展壮大;深化债券市场体系建设,畅通民营企业债券融资渠道;更好发挥多层次资本市场作用,扩大优质民营企业股权融资规模;加大外汇便利化政策和服务供给,支持民营企业“走出去”“引进来”;强化正向激励,提升金融机构服务民营经济的积极性;优化融资配套政策,增强民营经济金融承载力;强化组织实施保障等方面提出支持民营经济的25条具体举措。
《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》,2024年9月,生态环境部印发
围绕支持绿色发展、优化环境准入、优化环境执法、加大政策支持等方面出台多项创新举措。
2024年10月,《民营经济促进法(草案征求意见稿)》向社会公开征求意见
坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度,把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来,既鼓励支持民营经济发展壮大,又注重加强规范引导,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。
《关于开展2025年“一起益企”中小企业服务行动的通知》,2025年2月,工业和信息化部等17部门办公厅(室)印发
开展政策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企、法律护企等活动。

信心助力——“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”

在2月17日的座谈会上,习近平总书记深刻阐明当前我国民营经济发展面临的机遇和挑战,并对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。

长期以来,民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用,已经成为我国经济制度的内在要素,推动经济持续健康发展的重要力量。环保民营企业更是在污染减排、节能降碳、保护生态、绿色转型升级等方面也做出积极贡献,在发展绿色新质生产力、推动绿色低碳高质量发展方面发挥重要作用。

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环保产业发展过程中,民营环保企业在技术引进、环境基础设施建设、环保装备国产化等领域做出重要贡献,较早吸收引进MBR技术等重要环境保护技术的企业主要是民营企业。据不完全统计,近半数A股上市环保企业为民营企业,环境领域国家级专精特新小巨人企业中,超八成是民营企业,民营环保企业为生态环境质量的改善和经济绿色低碳发展提供了重要支撑。近年来,央企和国企持续加大对生态环保领域的投资,对环保民营企业的收并购加速,推动环保产业市场格局发生深刻变化。“国进民退”“环保企业混合所有制改革”等话题引发行业热议。一些民营环保企业认识到市场环境的转变,开始积极开展科技创新,培育新质生产力,发展核心竞争力,积极在当前竞争格局中寻找冲出重围的道路。一些民营环保企业仍面临较大经营困难,承担着巨大的生产经营压力。

本次会上,习近平总书记强调,“当前民营经济发展面临的一些困难和挑战,总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的,是局部的而不是整体的,是暂时的而不是长期的,是能够克服的而不是无解的。”对于环保企业来说,生态文明建设和美丽中国建设持续推进,经济社会绿色低碳发展需求持续释放,总体来说行业发展有利因素大于不利因素。

关于民营经济未来发展,习近平总书记指出,“要坚定不移走高质量发展之路,坚守主业、做强实业,加强自主创新,转变发展方式,不断提高企业质量、效益和核心竞争力,努力为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、保障和改善民生等多作贡献。”这是对民营经济发展的具体要求,也为环保企业发展指明了方向。一是要锚定国家需求,聚焦美丽中国建设,锚定双碳节点,服务京津冀、长三角、长江流域、黄河流域生态文明建设。二是要积极培育新质生产力,开拓创新,推进数字化赋能,提升产业智慧化、绿色化水平。三是要守法诚信经营,提升企业发展质量,推进健康发展、高质量发展,杜绝低价竞争,为建设人与自然和谐共生的现代化贡献更大力量。




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